Worldbank: Kaliope Azzi-Huck & Tigran Shmis are World Bank COVID-19 Task Force Education Focal Points
Pada akhir Februari ketika bel alarm mulai terdengar pada penyebaran virus COVID-19 yang semakin meningkat, Bank Dunia membentuk satuan tugas global multi-sektoral untuk mendukung respons negara dan langkah-langkah penanganan. Pada saat itu, hanya Cina dan beberapa sekolah di negara-negara lain yang terkena dampak yang menerapkan jarak sosial melalui penutupan sekolah. Sedikit lebih dari dua minggu kemudian, 120 negara telah menutup sekolah yang berdampak pada hampir satu miliar siswa di seluruh dunia yang telah melihat sekolah mereka tutup untuk jangka waktu yang bervariasi.
Seperti yang telah kita lihat dari keadaan darurat kesehatan sebelumnya, yang paling baru adalah wabah Ebola, dampaknya terhadap pendidikan kemungkinan akan sangat menghancurkan di negara-negara dengan hasil belajar yang sudah rendah, angka putus sekolah yang tinggi, dan daya tahan rendah terhadap guncangan. Sementara penutupan sekolah tampaknya memberikan solusi logis untuk menegakkan jarak sosial dalam masyarakat, penutupan yang lama cenderung memiliki dampak negatif yang tidak proporsional pada siswa yang paling rentan. Mereka memiliki lebih sedikit kesempatan untuk belajar di rumah, dan waktu mereka di luar sekolah dapat menimbulkan beban ekonomi bagi orang tua yang mungkin menghadapi tantangan menemukan pengasuhan anak yang berkepanjangan, atau bahkan makanan yang memadai tanpa adanya makanan di sekolah.
Keuntungan yang diperoleh dengan susah payah dalam perluasan akses ke pendidikan bisa mandek atau terbalik karena penutupan sekolah diperpanjang dan aksesibilitas ke opsi-opsi alternatif seperti pembelajaran jarak jauh tetap di luar jangkauan bagi mereka yang tidak memiliki sarana untuk terhubung. Hal ini dapat menyebabkan kerugian lebih lanjut dalam sumber daya manusia dan peluang ekonomi yang berkurang.
Masalah yang paling mengkhawatirkan adalah bahwa mayoritas negara berpenghasilan rendah (misalnya, di Afrika Sub-Sahara) belum melaporkan banyak (atau bahkan ada) kasus. Ini menciptakan ketidakpastian untuk pemberian layanan dan untuk kesiapan. Tidak jelas apa yang harus memandu proses pengambilan keputusan untuk negara-negara ini: haruskah mereka bergerak secara preemptive terlepas dari potensi kejatuhan ekonomi, atau menunggu untuk melihat dan mengambil risiko penyebaran penyakit? Beroperasi di hal yang tidak diketahui menciptakan risiko besar bagi semua sektor, termasuk pendidikan.
Solusi yang memungkinkan
Wabah virus dan penguncian di tingkat nasional dapat digunakan sebagai tes terbaik untuk intervensi teknologi pendidikan untuk pembelajaran jarak jauh. Sayangnya, beberapa sistem tiba pada titik ini yang sepenuhnya siap. Cina adalah salah satu negara di mana pendidikan terus berlanjut terlepas dari penutupan sekolah, berlangsung melalui internet dan pembelajaran jarak jauh. Negara atau sistem sekolah lain kurang siap. Akses ke teknologi di sebagian besar rumah tangga dapat bervariasi, dan akses ke internet bandwidth tinggi, atau ke smartphone terkait dengan pendapatan bahkan di negara-negara berpenghasilan menengah. Oleh karena itu, program yang dapat dengan cepat menargetkan mereka yang paling membutuhkan sangat penting.
Intervensi pendidikan selama krisis dapat mendukung pencegahan dan pemulihan kesehatan masyarakat sambil mengurangi dampaknya pada siswa dan pembelajaran. Di mana fasilitas kesehatan mungkin langka, sekolah dapat diubah menjadi pusat penampungan darurat selama krisis. Ini semua perlu diperhitungkan dalam perencanaan, terutama selama fase koping dan pemulihan. Perlu juga dicatat bahwa pendidikan memiliki potensi untuk berkontribusi pada perlindungan anak-anak dan remaja; itu membantu mereka mengatasi atau mempertahankan keadaan normal selama krisis, dan pulih lebih cepat, mudah-mudahan dengan beberapa keterampilan baru yang bermanfaat (yaitu memperoleh keterampilan pembelajaran jarak jauh dan penguasaan digital yang lebih dalam jika berlaku). Selain itu, di beberapa lingkungan berkapasitas rendah, terutama di seluruh wilayah Afrika Sub-Sahara, sekolah sering menjadi satu-satunya struktur pemerintahan permanen di desa-desa dan dapat berfungsi sebagai pusat tanggap darurat krisis. Para guru, seringkali di antara yang paling terdidik di daerah-daerah yang sulit dijangkau ini, dapat dilatih untuk melayani sebagai pelacak kontak dan pendukung kampanye komunikasi.
Bagaimana negara mengelola
Banyak negara klien menerapkan berbagai bentuk strategi ini, termasuk:
- Meningkatkan kesiapsiagaan sambil menjaga sekolah tetap terbuka: Ini melibatkan penegakan dan dukungan tindakan pencegahan di sekolah (Afghanistan); menetapkan protokol untuk penanganan penyakit dan potensi kasus di sekolah (Mesir, Rusia, Belarus); menggunakan infrastruktur sistem pendidikan dan sumber daya manusia untuk mengatasi penyebaran infeksi di masyarakat (Liberia dan Sierra Leone); dan membatasi kontak fisik dengan mengurangi kegiatan sosial dan ekstra kurikuler (Singapura, Rusia)
- Penutupan sekolah secara selektif: Memilih untuk mengisolasi area perawatan, beberapa pemerintah telah memilih penutupan sekolah lokal sebagai langkah sementara (misalnya India). Dalam setengah kasus sejauh ini, kami telah melihat pendekatan-pendekatan lokal ini kemudian berkembang secara geografis (Brasil, India, Kanada, Australia).
- Penutupan sekolah secara nasional (opsi yang paling banyak digunakan secara global): Ketika virus ini menyebar, banyak negara mengumumkan penutupan sekolah nasional. Banyak yang khawatir bahwa anak-anak dan remaja, sementara tampaknya kurang rentan terhadap virus dan memiliki rasio fatalitas kasus yang jauh lebih rendah, dapat berfungsi sebagai pembawa penyakit ini, menempatkan anggota keluarga yang lebih berisiko di komunitas di seluruh dunia di mana rumah tangga multi-generasi adalah sebagai normanya.
- Menggunakan sumber daya pembelajaran dan pendidikan jarak jauh untuk mengurangi hilangnya pembelajaran: Banyak negara telah beralih ke pembelajaran jarak jauh sebagai cara mengurangi waktu yang hilang di sekolah (sepenuhnya online di Cina, Italia, Prancis, Jerman dan Arab Saudi; telepon seluler atau televisi di Vietnam) , Mongolia). Selain infrastruktur dan konektivitas, keakraban guru dan administrator dengan alat dan proses juga merupakan faktor kunci dalam memberikan pembelajaran jarak jauh (Singapura). Negara-negara lain mengirim anak-anak pulang dengan pelajaran sebagai pekerjaan rumah (Lebanon). Di Bulgaria, lebih dari 800.000 akun telah dibuat untuk semua guru dan orang tua, penerbit telah dimobilisasi untuk membuka buku teks digital dan materi pembelajaran untuk kelas 1 hingga 10, dan dua saluran TV nasional akan menyiarkan TV pendidikan. Semakin banyak negara menutup sekolah, lebih banyak kreativitas akan dibutuhkan. Misalnya, mengadaptasi platform yang ada untuk digunakan dalam smartphone, dan / atau menyetujui dengan perusahaan telekomunikasi untuk menghilangkan biaya mengakses materi dari situs pendidikan Kementerian dapat menjadi bagian dari upaya mitigasi.
Melihat ke depan
Apa yang kita pelajari dari COVID-19, mirip dengan apa yang telah kita lihat dalam pandemi sebelumnya, adalah bahwa kesiapan sangat penting. Walaupun ada beberapa skenario, beberapa dari mereka berasumsi bahwa penyebaran COVID-19 akan terjadi secara bergelombang, yang berarti proses penanganannya harus siklus. Negara-negara yang belum terkena dampak harus mulai “mempersiapkan,” dimulai dengan rencana tanggapan. Ini akan memfasilitasi “mengatasi” begitu krisis menghantam dan meminimalkan dampak negatif. Rencana tersebut dapat mencakup memperkenalkan protokol untuk pemutaran di sekolah, meluncurkan kampanye praktik kebersihan, memaksakan penutupan sekolah, menawarkan pembelajaran jarak jauh, menggunakan sekolah tertutup untuk tujuan darurat, dll.
Ketika fase darurat menghilang, masyarakat dapat beralih ke mode “pemulihan”, dengan pemerintah menerapkan kebijakan dan langkah-langkah untuk mendapatkan kembali waktu yang hilang. Pendekatan tersebut dapat mencakup penyesuaian kalender akademik, memprioritaskan siswa di kelas yang mempersiapkan diri untuk ujian berisiko tinggi, dan melanjutkan pembelajaran jarak jauh secara paralel dengan sekolah. Negara-negara yang telah menunjukkan ketahanan yang lebih besar dalam krisis yang berulang, seperti yang terjadi di Asia Timur, adalah negara-negara yang dapat mengambil manfaat dari pelajaran yang dipetik dan untuk menanggapi dengan cepat krisis baru, seperti krisis ini. Mereka telah dapat menggunakan momentum untuk mempersiapkan kembali, berinvestasi, dan memperkuat sistem ke depan.
Sangat penting untuk bekerja bersama membangun pengalaman wabah sebelumnya (SARS, Ebola, dll.) Dalam mendukung Pemerintah dalam memahami opsi yang tersedia. Bank Dunia bekerja dengan negara-negara di seluruh dunia dalam masing-masing dari tiga tahap persiapan, penanggulangan, dan pemulihan. Administrator pendidikan dan pembuat kebijakan dapat menggunakan krisis ini sebagai kesempatan untuk memperkenalkan mode pembelajaran baru yang dapat menjangkau semua orang, untuk mempersiapkan keadaan darurat, dan untuk membuat sistem lebih tangguh.
Lihat juga berita: CABM Public Lecture 4.0 via Video Conference with 1200 Cadet PIP Makassar
